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國務院總理李強1月5日主持召開國務院常務會議，研究發(fā)展銀發(fā)經濟、增進老年人福祉的政策舉措，審議進一步優(yōu)化政務服務、提升行政效能、推動“高效辦成一件事”的指導意見，聽取保障農民工工資支付情況匯報，討論《中華人民共和國會計法(修正草案)》和《中華人民共和國能源法(草案)》，審議通過《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》。

《 人民日報 》( 2024年01月06日 01 版)

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯此前指出，提出《碳排放權交易管理暫行條例》草案，目的是構建一套科學、規(guī)范、有序的碳排放權交易管理制度體系，主要方向包括完善數(shù)據(jù)質量的管理和強化法律責任等。

業(yè)內人士認為，與國際上已經成熟的碳市場相比，我國碳交易機制還存在一些短板，比如立法和頂層制度設計仍不完善，與交易機制相配套的財稅、獎懲考核等政策待完善。此外，全國碳市場目前僅納入火力發(fā)電行業(yè)，范圍和規(guī)模有限；碳市場配額總量與碳達峰相關政策銜接尚不明確。因此，碳排放權交易管理亟需啟動立法程序。

財聯(lián)社記者注意到，去年生態(tài)環(huán)境部召開的11月例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯談及《碳排放交易管理暫行條例》（以下簡稱“條例”）時就已指出，《條例》的出臺已到了最后階段。

“碳排放權交易是一個新生事物，在相關制度出臺的時候，生態(tài)環(huán)境部持非常審慎的態(tài)度。黨中央、國務院高度重視碳市場的建設工作，《條例》多次納入國務院立法計劃，立法機關也在抓緊推進，生態(tài)環(huán)境部門配合立法機關結合碳市場建設情況，總結地方經驗、借鑒國外立法情況，提出了《條例》的草案，目的是構建一套科學、規(guī)范、有序的碳排放權交易管理制度體系”，趙柯表示。